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2、每个城市必须保证完成限产50%的产能，但是具体如何做需要各个城市自己规划。根据环保部发布的行动方案，“2+26”城市要实施钢铁企业分类管理，按照污染排放绩效水平，2017 年9 月底前制定错峰限停产方案。

根据行动方案，石家庄、唐山、邯郸、安阳等重点城市，采暖季钢铁产能限产50%，以高炉生产能力计，采用企业实际用电量核实。用电量考核中在实际的操作中存在烧结等相比高炉的用电量更大，制度考核对于企业来说或有弹性产量空间，等待细节文件再做规定。

限产结构：通过交流，地方政府制定方案中，可能根据辖区内钢铁企业环保水平的高低，对其执行差别化的限产比例，部分环保很好、设备先进、资质齐全、保障供暖的钢企可能受影响较小。

环保季节限产对供给端的影响

1、总量看，若采暖季限产50%严格执行，预计影响钢铁日均产量10-12%。可估算，唐山、邯郸、石家庄、安阳四城合计钢铁产能约2-2.4亿吨，假设产能利用率80%，以全国钢铁产量8亿吨计算，如果严格执行50%的限产政策，届时有望影响钢铁日均产量10%-12%，对供给端的冲击不容小觑。下半年钢市供需格局依旧值得期待。

2、结构上看，限产去板材占比更大，因此板材相对受益。限产城市中热卷和带钢生产占比在50%以上，河北尤其是带钢集中生产地，占全国产能的60%以上。因此限产对板材受益程度可能更大。但是也不排除钢厂会优先保证板材长期协议户，保证终端供应，所以长材供给可能人为收缩，长材供需格局应该也不差。当前热卷和螺纹钢期货价差已在提前反应这一预期，截止到9月4日，热卷相比螺纹钢期货价每吨高出120元。

安全生产是钢铁供给收缩的第二驱动因素

当前符合生产条件的钢企在高利润的驱使下，几乎均为满负荷生产，钢厂主动检修意愿不大，甚至会出现推迟设备检修的情况。9月1日，辽宁本溪本钢板材第二炼铁厂新一号高炉炉缸烧穿铁水泄漏发生重大火情触发安全警报。十九大即将在10月召开，营造安全生产环境将驱动各省市加大对钢铁行业企业的安全生产检查力度，供给端将再次出现产量收缩。